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第十九篇 面对问题、启动参与
【发布时间:2015-09-13 】 【 】【打印】【关闭

  中国科学院南京地理所区域发展与规划研究中心,台湾ID Bank和江苏省建工院共同合作从201312月开始,开展茅山乡村转型规划与运营,由此开始了乡村深度之旅(体验)。

  记录者:台湾ID Bank廖美华总监

    724日与茅山管委会王主任沟通后,下午前往陈庄举办第一次的居民公众参与会议。  

  夏天的艳阳让汗水控制不住地直往额头与脸上冒,手绢已经湿了又干,炙热的广场上只有我们静静地等待居民来到;其实我心里明白,村民一定在想:一年半过去了,甚么事都没做,开甚么会!这么热的天,连一个午睡都没得睡,还得来听你们说一些无用的话。30分钟过去只有34个居民前来,我只好麻烦茅山管委会的小张和学生们,一家一家去请居民出席,20分钟后,全村二分之一的村民出席了。

  开头我跟大家致了个歉:大爷、大妈中午好,不好意思,这么热的天气把大家找来开会,因为今天要跟大家讨论村里的道路修建方案,想听听大家的看法和意见…话未完,一位大爷说话了:不用讨论,做了再说,你来我们陈庄这么久,甚么也没动,谈甚么方案,做了再说。另一位大妈接话:对啊!把水和环境搞好,本来就是你们的责任,干嘛开会、讨论。我问:你们都不想知道我怎么规划吗?大妈:我们不需要知道啊!只要做就对了!你们本来就要照顾我们,把我们的环境搞好!我:大妈,能告诉我甚么叫本来?大妈:你们本来就要照顾老百姓!我:大妈,你知道我是台湾人,我应该不需要照顾你们,对吧!我也说过,我来陈庄是提供知识教育和方法,我没钱,但我愿意与你们一起靠我们的双手和脑袋,改变你们的生活。大妈:可是政府不是说要改造陈庄吗?我:我从来都没有说要改造陈庄,陈庄是需要转型,而且是每一位都要转型,陈庄才能成功,我们要有自己家园自己建的意识,才能给你们的子孙留下一片幸福的净土。大妈:可是这是政府和你的事,要我们自己做,怎么有可能?我:大妈,这是视野和心胸的问题,环境好了,生活好了,是你们住这里不是我住这!而且如果我没来,你还是靠自己活,不是吗?这时原先发言的大爷说话了:我们没有要求你来啊!你一来,我们本来可以迁村,现在没了,然后还不出钱帮我们把环境搞好,还要我们自己动。这话让几个大妈也跟着骚动。我喊了一大声好字,然后接话:谢谢大爷把此话说白,我在此先跟大家说对不起,我没经过大家的同意,随意决定了陈庄作为农村转型的第一例,我自作主张,害了大家。今天在此,我请大家决定,如果我的莽撞让大家觉得我来不好,现在就告诉我,我可以离开,我去跟领导道歉,是我的错,你们现在可以举手决定,我愿意接受你们的决定。当下鸦雀无声,大家你看我、我看你,脸色尴尬,而我则静立于会场前头等着大家发落。似乎过了很长的时间,黄老村长出声了:廖老师,我们当然欢迎你,你别听他乱说!王少华举手大声说:我愿意做,我跟你!此时年轻的一群也跟着开口说:我们愿意跟你,我们要转型,我们愿意做,你留下来。在话语中,我差点情绪崩溃,看了大爷一眼,大爷笑了。

  经过这一番明白的对话,724日、28日两天的公众参与建立了一个新的沟通模式,在会议中,任何人都可以表明自己的想法与立场,但绝对遵循表决结果,就是少数服从多数,多数尊重少数意见。这两场会议,村民与我们热烈的讨论完规划书中的道路、鱼塘和水道的施工工法,也讨论了未来居民修建房屋的申请流程和上课课程内容及参与方式,每一个方案都是经过彻底沟通,以居民的需求调整,然后举手表决通过。整个公众参与,有出席名单、讨论的议题与结果纪录,而且我们也将记录回报茅山管委会建档,期望地方政府能以居民的需求给予协助。

    陈庄能不能转型成功,需要有积极态度的居民和决心推动规划的政府,我们真的需要大家的支持!

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